荔波县小七孔镇“三个全面” 奏响 村“两委”换届强音

今年来，荔波县小七孔镇通过“三个全面”工作法精心谋划、周密部署村“两委”换届工作，确保换出一支能力突出、群众放心的村级干部队伍，为深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保障。

全面谋划部署。一是把牢换届“方向盘”。召开党委会、党委理论中心学习组学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村工作条例》等有关村“两委”换届文件精神，确保方向“不跑偏”、政策“不走样”。召开换届准备工作安排部署暨业务培训会，确保镇级专班人人成为换届选举工作的“明白人”和“行家里手”。目前，召开党委会3次、党委理论中心学习组2次，专题部署暨业务培训会4次。二是耕好换届“责任田”。坚持准备在前、谋划在前、落实在前，印发《小七孔镇第十一届村“两委”换届工作方案》，成立村“两委”换届工作领导小组，列出换届工作流程图，将完成时限细化到日，责任落实到人，形成主要领导牵头负责、分管领导具体落实、相关科室合力推进、驻村干部协调配合的工作格局。三是打好舆论“主动仗”。坚持“线上、线下”相结合，利用“魅力小七孔”微信公众号、钉钉等新型媒体，对《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规条例进行推送学习，并通过驻村工作队深入村组以悬挂横幅标语、发放《致选民的一封信》和召开院坝会等形式，大力宣传村“两委”换届选举的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求。目前，利用微信公众平台推送宣传换届选举工作信息6条，悬挂宣传标语137条。

全面分析研判。一是解决工作“薄弱点”。抽调精干力量21人，成立3个调研组，对全镇13个村的基层组织建设情况进行全面调查摸底，逐村建立村情档案，提出对策建议，切实做到“八个摸清”“七个心中有数”。目前，排查研判出重点、难点村共2个，建立问题台账17条。二是选优配强“后备军”。镇、村两级研判方阵联动，采取“听、研、审”等方式，对13个村班子运行现状、党员队伍、后备人才储备等情况进行全面分析研判。同时，在新一届村“两委”人选预案中，初步物色村“两委”干部9人，40岁以下的人数由32%提升至61%，大专以上学历的由9%提升至40%，“一肩挑”的比例为53.8%。三是提高换届“满意度”。制定《小七孔镇村“ 两委” 换届调查摸底有关情况统计表》，镇党委书记亲自进行解释指导，班子成员对各村进行安排部署，广泛向“两代表一委员”、离退休干部、老党员等党员群众听取意见建议，了解掌握基本情况。

全面备案联审。一是严把“排查关”。下发开展排查摸底通知，分门别类制定工作台账，带头深入村组开展调研，全面摸清影响换届选举的不利因素，并制定处置预案，确保掌握各村换届工作主动权。目前，全镇先后开展摸底排查29次。二是严把“预审关”。邀请县审计工作组对第十届村“两委”成员任期和离任集体财务收支、资产管理、村级干部报酬和办公经费等使用情况进行逐一审计。认真梳理可能影响换届选举的苗头性问题、具体问题和主要因素，对症下药，精心研究制定化解措施，全力营造风清气正的选举环境。三是严把“考核关”。突出业绩导向，对村“两委”班子及成员近三年来履职尽责情况开展全面考核。深入各村通过述职测评、个别谈话、查阅资料等方式，详细了解村“两委”班子工作能力、工作运行、取得成绩等方面情况，掌握村“两委”班子换届候选人，确保换届时“选得出、干得好、留得下”。